為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于內(nèi)河航運有關(guān)部署，深入推進南四湖港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展，積極助力交通強國山東示范區(qū)建設(shè)，6月13日至15日，省宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記、院長張中英帶隊赴濟寧及微山縣、梁山縣對南四湖港航經(jīng)濟及港產(chǎn)融合發(fā)展情況開展調(diào)研，省物流與交通運輸協(xié)會秘書長侯鵬參與調(diào)研。調(diào)研組先后赴微山港、梁山港多個作業(yè)區(qū)進行實地調(diào)研，走訪多家臨港園區(qū)與涉港企業(yè)，在微山縣、梁山縣和濟寧市分別召開座談會，實際聽取一線情況，實地考察項目建設(shè)運營。
我省發(fā)展內(nèi)河航運具有得天獨厚的條件，南北有京杭運河，東西有小清河、新萬福河，以此三條航線為骨干形成“一縱兩橫”的省內(nèi)航道布局；逐步構(gòu)建起以濟寧港為主要港口，棗莊港、泰安港、菏澤港、濟南港為地區(qū)性重要港口的內(nèi)河港口布局。此次調(diào)研的濟寧市素來有“運河之都”的美譽，是京杭運河中段的水運和綜合交通樞紐，京杭運河高等級主航道329公里，約占全省的80%，在京杭運河沿線12個港城中居第一位，是西煤東輸、北煤南運的咽喉要地和我國重要的能源物資南北運輸?shù)闹攸c港口，對全省內(nèi)河運輸和港航經(jīng)濟發(fā)展具有典型代表意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然近年我省港航發(fā)展取得了一定成績，面臨重大發(fā)展機遇，但仍面臨港口資源待整合、航道基礎(chǔ)設(shè)施不足、要素制約突出、港產(chǎn)融合度不高、扶持政策力度不夠等突出瓶頸，需統(tǒng)籌謀劃、一體推進。
調(diào)研組在微山縣調(diào)研期間，考察了微山港微山作業(yè)區(qū)、韓莊作業(yè)區(qū)和留莊作業(yè)區(qū)，組織微山縣港產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃座談會，與各部門、重點企業(yè)共同就微山作業(yè)區(qū)綜合性貿(mào)易物流基地建設(shè)、韓莊作業(yè)區(qū)公鐵水集疏運樞紐建設(shè)、留莊作業(yè)區(qū)專業(yè)性鐵水聯(lián)運煤炭貿(mào)易物流碼頭建設(shè)、微山島文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展深入研討，為港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
在濟寧港航梁山港，濟寧市委常委、常務(wù)副市長王宏偉陪同調(diào)研組實地考察了亞洲第一大單體全封閉式煤棚、萬噸列車智能卸車機房、“測控治”一體化智能管控平臺等，詳細(xì)介紹了梁山港打造京杭運河集裝箱多式聯(lián)運示范區(qū)、智慧化綠色物流創(chuàng)新區(qū)的進展情況，以及濟寧港全面對標(biāo)國內(nèi)國際一流強港，加快推進暢通海關(guān)通關(guān)、鐵路物流大通道和跨境電商等方面的創(chuàng)新舉措。梁山縣委書記谷永強介紹了梁山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和梁山港萬畝臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、港產(chǎn)融合發(fā)展情況。
6月15日上午，調(diào)研組在濟寧市召開濟寧港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展座談會，詳細(xì)了解濟寧市港航發(fā)展和港產(chǎn)融合現(xiàn)狀，并就當(dāng)前問題和未來規(guī)劃展開深入交流。市人大常委一級巡視員陳穎通報濟寧市現(xiàn)代港航物流發(fā)展指揮部工作機制與重點任務(wù)，發(fā)改、工信、交通、濟寧能源等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別針對相關(guān)領(lǐng)域介紹典型經(jīng)驗，提出政策需求。陳穎建議，將內(nèi)河運輸列入省重點工作戰(zhàn)略培育“水運經(jīng)濟”，將港航調(diào)度列入全省經(jīng)濟調(diào)度范疇發(fā)展“港航物貿(mào)經(jīng)濟”，將港航經(jīng)濟建設(shè)列入全省經(jīng)濟大盤打造“大運河經(jīng)濟”。張中英對濟寧市港航發(fā)展和港產(chǎn)融合事業(yè)取得的成績進行了肯定，指出濟寧市發(fā)展港航經(jīng)濟符合國家戰(zhàn)略方向和全省戰(zhàn)略布局，前景可期。她建議：一是不斷強化濟寧港全省物流樞紐作用，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和“公鐵水”多式聯(lián)運效能，抓住全省新舊動能轉(zhuǎn)換評估的節(jié)點，梳理、儲備、集聚一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；二是不斷深化與各部門的統(tǒng)籌協(xié)作，聯(lián)合推進現(xiàn)代化港口建設(shè)，升級“干、支、配”航道功能，努力打造集疏運一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；三是不斷優(yōu)化涉港產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，廣泛借鑒省內(nèi)外涉港經(jīng)濟先進經(jīng)驗，在全域范圍內(nèi)開展更高層次、更大格局的開放合作；四是不斷細(xì)化對港航建設(shè)各類關(guān)鍵要素的支持保障，理順土地、營運等各項政策，在推動港產(chǎn)融合發(fā)展上再發(fā)力、再增效。
省第十二次黨代會提出“深化港口資源整合”“積極發(fā)展多式聯(lián)運，開拓貨運航線，布局建設(shè)一批內(nèi)陸港，支持有條件的地方發(fā)展內(nèi)河航運”。山東內(nèi)河航運正經(jīng)歷著巨大轉(zhuǎn)型，“南接長江、北跨黃河、西拓中原、東流入海”的宏偉藍(lán)圖正徐徐展開。當(dāng)前，內(nèi)河航運港口吞吐量、集裝箱吞吐量等指標(biāo)正按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進。以濟寧市為例，今年1-5月份，完成貨物吞吐量2214.9萬噸，超越江蘇徐州、常州；完成集裝箱吞吐量1.76萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長179.2%；完成水路貨運量1673萬噸，同比增長28.3%。多年來，省宏觀院持續(xù)關(guān)注南四湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，多次承擔(dān)省里關(guān)于南四湖生態(tài)保護、縣域經(jīng)濟發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換評估、魯西崛起評估、黃河大運河文化廊道和生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略擬定。下一步將立足優(yōu)勢、深度謀劃，為推動內(nèi)河航運全面提檔升級、加速內(nèi)河運輸打造億噸大港培育千億產(chǎn)業(yè)、助推更好服務(wù)和融入發(fā)展格局提供更強勁的智力支持，以扎實的決策服務(wù)精品成果助力山東“走在前、開新局”。
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